Вл.Т. Батычко, Вик.Т. Батычко
Экологическое право
Конспект лекций. Таганрог: ИУЭС ЮФУ, 2016.

Предыдущая

Лекция 1. Экологическое право как отрасль права

3. Объекты экологического права

Объектами экологического права является то, по поводу чего совершается правовое регулирование. Федеральный закон «Об охране окружающей среды» относит к объектам охраны окружающей среды:

- земли, недра, почвы;

- поверхностные и подземные воды;

- леса и иную растительность, животных и другие организмы и их генетический фонд;

- атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.

Р.С. Маковик дает развернутую схему объектов правовой охраны окружающей среды[9].

В первоочередном порядке охране подлежат естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию.

Особой охране подлежат объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия, государственные природные заповедники, в том числе биосферные, государственные природные заказники, памятники природы, национальные, природные и дендрологические парки, ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты, иные природные комплексы, исконная среда обитания, места традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, континентальный шельф и исключительная экономическая зона Российской Федерации, а также редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и другие организмы и места их обитания.

В рамках общего представления о природных ресурсах Российской Федерации приведем следующие показатели. «Российская Федерация - самая крупная страна мира и занимает территорию свыше 17000 тыс. кв. км (11,4% суши планеты). В России представлены экосистемы девяти биомов: полярные пустыни, арктические и субарктические тундры, лесотундры, тайга, широколиственные леса, лесостепи, степи, полупустыни и пустыни. Около 69% земель России приходится на леса, которые составляют 22% от площади лесов мира (и 26% по объему запасов древесины). Второе по площади место среди типов естественных угодий принадлежит природным сенокосам и пастбищам - свыше 4 млн. кв. км. Морские побережья России имеют протяженность около 60 тыс. км. Россия обладает самыми богатыми в мире ресурсами водно-болотных угодий (около 120 тыс. рек общей длиной 2,3 млн. кв. км болот). В России находятся места обитания многих редких и исчезающих видов растений и животных, включенных в Красную книгу Всемирного союза охраны природы и Красную книгу России (атлантический морж, серый тюлень, белый медведь, редкие виды гусей, казарок, лебедей, хищные птицы и др.), и крупные популяции ряда видов, находящихся на грани исчезновения в иных регионах мира (медведь, волк и др.). Сохранение биоразнообразия insitu обеспечивается более чем 15,5 тыс. различных охраняемых природных территорий (разных категорий, режима охраны, уровня управления), общая площадь которых превышает 11% площади страны[10].

Объектами экологического права является сама окружающая среда, а также экологические права человека. Р.С. Маковик объединяет это в таблице.

 

Классификационный
признак          

Вид ресурсов                      

1

Общность происхож-
дения и местополо-
жение в экосфере 

Энергетические, атмосферные, газовые, водные, биоло-
гические (растения и животные, играющие роль регуля-
торов в экосистемах; организмы, обеспечивающие раз-
ложение органических тел до минеральных веществ),  
климатические, рекреационные, антропоэкологические,
познавательно-информационные, иные, возникающие в  
процессе научно-технического прогресса             

2

Скорость исчерпа-
ния (темпы исполь-
зования)         

Исчерпаемые (почва земли), неисчерпаемые (энергия  
Солнца), относительно исчерпаемые (древесина,      
пресная вода и др.)                                 

3

Возможность само-
восстановления   

Возобновляемые (вода   
пресная и морская, леса,
фауна)                 

Невозобновляемые (полезные
ископаемые, дикие животные
- их качества)            

4

Объем экономичес-
кого восполнения 

Восполняемые (флора,   
кроме леса)            

Невосполняемые (леса, зем-
ля, нефть, газ, уголь, ми-
нералы, редкие животные)  

5

Возможность замены
одних ресурсов   
другими          

Заменимые (фауна)      

Незаменимые (генофонд, ат-
мосферный воздух, ландшафт,
микроклимат)              

6

Возможность реаль-
ного использования

Невозможные для исполь-
зования                

Потенциально используемые 
(свет солнца, луны)       

 



[9] Маковик Р.С. Земельное право. Экологическое право: Конспект учебных курсов в определениях, схемах, комментариях. М.: ТОН-Профобразование, 2003. С. 61.

[10] Охраняемые природные территории в России: правовое регулирование. Аналитический обзор федерального законодательства / Под ред. А.С. Шестакова. М.: КМК, 2003. С. 1.

Предыдущая

Поиск

Реклама