Вл.Т. Батычко
Семейное право
Конспект лекций. Таганрог: МРЦПКиПК ЮФУ, 2014.

Предыдущая

Лекция 7. Устройство детей, оставшихся без попечения родителей

4. Приемная семья

Приемная семья является одной из форм устройства на воспитание в семью детей, оставшихся без попечения родителей.

Приемная семья имеет следующие особенности, отличающие ее от усыновления, опеки (попечительства):

- основывается на договоре, который заключается в письменной форме по просьбе лиц, желающих воспитывать ребенка в своей семье (между этими лицами и органом опеки и попечительства);

- лица (лицо), заключающие договор, именуются родителями-воспитателями;

- труд родителей-воспитателей в приемной семье оплачивается в зависимости от количества взятых на воспитание детей;

- воспитанникам приемных семей ежемесячно выплачиваются денежные средства на их содержание;

- приемная семья пользуется различного рода льготами в соответствии с принимаемыми органами местного самоуправления решениями;

- не вызывает алиментных и наследственных правоотношений.

Таким образом, приемная семья отличается:

- от усыновления  — договорным  и  временным характером отношений;

- опеки и попечительства — возрастными границами подопечных и способом оформления отношений;

- отношений с лицами, взявшими детей на фактическое воспитание и содержание, — также оформлением, невозможностью требований по взаимному содержанию.

Общим основанием для образования приемной семьи и заключения договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в эту семью является заявление лица, желающего взять ребенка (детей) на воспитание, с просьбой о передаче ему на воспитание конкретного ребенка (детей), отобранного им по согласованию с органом опеки и попечительства, в этот орган по месту жительства или нахождения ребенка (детей).

Приемной семьей признается семья, которая взяла на воспитание хотя бы одного ребенка, однако общее число детей в приемной семье, включая родных и усыновленных, не должно превышать, как правило, 8 человек.

Содержание договора о передаче ребенка (детей) на воспитание в приемную семью определяется согласно Постановлению Правительства РФ от 18.05.2009 № 423 «Об отдельных вопросах осуществления опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних граждан»

Договор о передаче ребенка (детей) заключается между органом опеки и попечительства и приемными родителями (супругами или отдельными гражданами, желающими взять детей на воспитание в семью). Он должен предусматривать:

- условия содержания, воспитания и образования ребенка (детей);

- права и обязанности приемных родителей;

- обязанности по отношению к приемной семье органа опеки и попечительства;

- основания и последствия прекращения такого договора.

Договор о передаче ребенка (детей) на воспитание в семью может быть расторгнут досрочно:

-   по инициативе приемных родителей при наличии следующих уважительных причин:

- болезни;

- изменении семейного или имущественного положения;

- отсутствии взаимопонимания с ребенком (детьми), конфликтных отношениях между детьми и др.;

-    по инициативе органа опеки и попечительства в случаях:

- возникновения в приемной семье неблагоприятных условий для содержания, воспитания и образования ребенка (детей);

- возвращения ребенка (детей) родителям;

- усыновления ребенка (детей).

Перечень причин, по которым договор может быть расторгнут досрочно, не является закрытым. При расторжении договора по инициативе органов опеки и попечительства кроме указанных в статье неблагоприятных условий содержания, воспитания и образования ребенка могут учитываться и иные обстоятельства. Оценку такого рода условиям должны давать в своем заключении компетентные специалисты органов опеки и попечительства.

Все возникающие в результате досрочного расторжения договора имущественные и финансовые вопросы решаются по соглашению сторон, а при возникновении спора — судом.

В качестве приемных родителей могут выступать совершеннолетние лица обоего пола.

СК не разрешает быть приемными родителями лицам, заведомо неспособным осуществлять семейное воспитание:

- лицам, признанным судом недееспособными или ограниченно дееспособными;

- лицам, лишенным по суду родительских прав или ограниченных судом в родительских правах;

- отстраненным от обязанностей опекуна (попечителя) за ненадлежащее выполнение возложенных на него законом обязанностей;

- бывшим усыновителям, если усыновление отменено судом по их вине;

- лицам, которые по состоянию здоровья (перечень заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную семью, устанавливается Правительством РФ) не могут осуществлять обязанности по воспитанию ребенка. Приемные родители по отношению к принятому на воспитание ребенку (детям) обладают правами и обязанностями опекуна (попечителя).

В приемную семью передаются дети следующих категорий:

- дети-сироты;

- дети, родители которых неизвестны;

- дети, родители которых лишены родительских прав, ограничены в родительских правах, признаны в судебном порядке недееспособными, безвестно отсутствующими, осуждены;

- дети, родители которых по состоянию здоровья не могут лично осуществлять их содержание и воспитание;

- дети, оставшиеся без попечения родителей, находящиеся в воспитательных, лечебно-профилактических учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях.

Круг детей, подлежащих направлению в приемные семьи, может быть расширен нормативными актами субъектов РФ в целях обеспечения детям, оставшимся без родительского попечения; семейного воспитания.

Передача ребенка (детей) в приемную семью осуществляется с учетом его мнения. Ребенок (дети), достигший возраста 10 лет, может быть передан в приемную семью только с его согласия.

Ребенок (дети), переданный в приемную семью, сохраняет, право:

- на причитающиеся ему алименты, пенсию, пособия и другие социальные выплаты;

- право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением;

- при отсутствии жилого помещения имеет право на предоставление ему жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством.

Ребенок (дети), переданный в приемную семью, обладает основополагающими правами ребенка:

- на общение с родителями и другими родственниками;

- защиту;

- выражение своего мнения.

Предыдущая

Поиск

Реклама