В.С. Кашо, О.В. Роньжина
Муниципальное право России
Краткий конспект лекций по курсу. Новосибирск, СФУ, 2009.
| Предыдущая |
Раздел 1. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина
Лекция 1. Муниципальное право как отрасль права
5. Система муниципального права
Традиционно, как и в любой другой отрасли, в муниципальном праве нормы группируют в муниципально-правовые институты. Институт муниципального права представляет собой совокупность норм, регулирующих однородный вид общественных отношений, входящих в предмет муниципального права. Объединение в институты, предлагаемое в муниципальной науке, различается по степени дробности классификаций муниципально-правовых отношений. Например, в рамках института «органов местного самоуправления» предлагают выделять институт «главы муниципального образования», «представительного органа муниципального образования».
Не получил однозначного решения в науке муниципального права вопрос о возможности и целесообразности обособления в системе муниципального права общей и особенной частей. В качестве критериев для выделения таких системных элементов в муниципальном праве используют территориальное действие муниципально-правовых норм, характер муниципально-правовых институтов, обособление компетенционных норм. Помимо общей и особенной частей в науке муниципального права обосновывают вычленение, так называемой, специальной части. Последняя регулирует особенности организации местного самоуправления в различных субъекта Российской Федерации, то есть состоит из норм, прописанных в региональных правовых актах.
| Предыдущая |