Поиск

Реклама

Администратор сайта



  • Сервис онлайн-записи на собственном Telegram-боте
    Тот, кто работает в сфере услуг, знает — без ведения записи клиентов никуда. Мало того, что нужно видеть свое расписание, но и напоминать клиентам о визитах тоже. Нашли самый бюджетный и оптимальный вариант: сервис VisitTime.
    Для новых пользователей первый месяц бесплатно.
    Чат-бот для мастеров и специалистов, который упрощает ведение записей:
    Сам записывает клиентов и напоминает им о визите;
    Персонализирует скидки, чаевые, кэшбэк и предоплаты;
    Увеличивает доходимость и помогает больше зарабатывать;
    Начать пользоваться сервисом
  • Как продвинуть сайт на первые места?
    Вы создали или только планируете создать свой сайт, но не знаете, как продвигать? Продвижение сайта – это не просто процесс, а целый комплекс мероприятий, направленных на увеличение его посещаемости и повышение его позиций в поисковых системах.
    Ускорение продвижения
    Если вам трудно попасть на первые места в поиске самостоятельно, попробуйте технологию Буст, она ускоряет продвижение в десятки раз, а первые результаты появляются уже в течение первых 7 дней. Если ни один запрос у вас не продвинется в Топ10 за месяц, то в SeoHammer за бустер вернут деньги.
    Начать продвижение сайта

В.С. Кашо, О.В. Роньжина
Муниципальное право России
Краткий конспект лекций по курсу. Новосибирск, СФУ, 2009.

Предыдущая

Раздел 1. Муниципальное право как отрасль права, наука и учебная дисциплина

Лекция 1. Муниципальное право как отрасль права

3. Муниципально-правовые нормы и отношения

Норма муниципального права – это норма, закрепляющая и регулирующая отношения по организации и осуществлению местного самоуправления.

Спецификой норм муниципального права называют их комплексный характер и особенности происхождения значительной части из них. Те муниципальные правовые нормы, что устанавливаются в самих муниципальных образованиях, есть результат правотворческой деятельности и государства и местного самоуправления. Поскольку единственным субъектом, имеющим правомочие конституировать обязательные нормативные правовые предписания в юридической доктрине, признается государство и его органы, а местное самоуправление отделено от государства, то встает вопрос о природе норм, принятых муниципальными образованиями.

Классификация норм муниципального права производится:

1) по содержанию регулируемых им отношений, закрепляющие: а) статус муниципального образования; б) муниципально-территориальное устройство и муниципально-территориальный процесс; в) систему нормативных правовых актов и порядок их принятия; г) структуру органов местного самоуправления, статус органов муниципального образования и выборных должностных лиц местного самоуправления; д) полномочия органов муниципального образования; е) бюджетное устройство и бюджетный процесс в муниципалитетах; ж) правовой режим муниципального имущества; з) установление местных налогов и сборов; и) порядок осуществления контроля за местным самоуправлением и муниципально-правовой ответственности;

2) по характеру предписания: а) управомочивающие (право действовать); б) обязывающие; в) закрепляющие;

3) по степени определенности нормативного предписания: а) императивные (не предусматривают отклонения от предусмотренного в ней варианта – альтернативные, безальтернативные); б) диспозитивные (если субъекты отношений по иному не определили свои права и обязанности);

4) по территории действия: а) федеральные; б) региональные; в) местные;

5) по природе регулируемы отношений: а) материальные; б) процессуальные.

Определение муниципально-правовых отношений не отличается от классических дефиниций, даваемых понятию «правовые отношения» в других отраслях права. Под муниципально-правовыми отношениями следует понимать урегулированную нормами права связь между субъективными правами и юридическими обязанностями субъектов муниципального права.

Муниципально-правовые отношения классифицируются в науке муниципального права по различным основаниям: по материальному содержанию отношений; в зависимости от формы осуществления местного самоуправления (отношения, возникающие в ходе решения вопросов местного значения населением непосредственно, через органы местного самоуправления, отношения по реализации отдельных государственных полномочий); по институтам муниципального права; в зависимости от субъектного состава; по традиционным для теории государства и права критериям (регулятивные, охранительные, относительные и абсолютные, простые и сложные, динамические и статические, материальные и процессуальные.

Предыдущая