В.Т. Батычко
Правоохранительные органы в вопросах и ответах
Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2009.
| Предыдущая |
5. Судебная система Российской Федерации
Судебная система – это совокупность всех действующих судов Российской Федерации, объединяемая единством задач судебной власти, принципов организации и деятельности судов, построенная с учетом федеративного и административно-территориального устройства государства.
Систему судов составляют:
1) Конституционный суд Российской Федерации;
2) Суды общей юрисдикции;
3) Арбитражные суды.
Конституционный Суд Российской Федерации – единственное судебное учреждение, компетентное решать вопросы, обозначенные в ст. 125 Конституции РФ. В ряде республик, входящих в состав Российской Федерации созданы свои конституционные суды, которые решают аналогичные вопросы относительно конституций этих республик.
Суды общей юрисдикции представлены: Верховным Судом Российской Федерации; судами субъектов Российской Федерации (Верховные суды республик в составе РФ, краевые, областные, городские суды Москвы и Санкт-Петербурга, суды автономной области и автономных округов); районные и городские суды.
К судам общей юрисдикции относятся также военные суды: это военные суды гарнизонов, армий, флотилий, видов вооруженных сил, военных округов, флотов и др.
Суды общей юрисдикции имеют трехзвенную систему. Первым или основным звеном являются районные (городские) суды. Второе или среднее звено составляют суды субъектов Российской Федерации. Третье или высшее звано составляет Верховный Суд Российской Федерации.
Военные суды также имеют трехзвенную систему: основное, первое звено – военные суды гарнизонов и им равные; среднее, второе звено – военные суды видов Вооруженных сил, военных округов, флотов, групп войск; высшее, третье звено – Верховный Суд РФ, в структуре которого имеется военная коллегия.
Арбитражные суды представлены: Высшим Арбитражным судом Российской Федерации; Федеральными арбитражными судами округов (десять округов); арбитражными судами субъектов Российской Федерации.
Отличительные черты судебной системы РФ:
- все суды РФ образуют единую систему, что обеспечивается:
1) установлением судебной системы РФ Конституцией РФ и Федеральным конституционным законом «О судебной системе РФ»;
2) соблюдением всеми федеральными судами и мировыми судьями установленных федеральными законами правил судопроизводства;
3) применением всеми судами Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров РФ, а также конституций (уставов) и других законов субъектов РФ;
4) признанием обязательности исполнения на всей территории РФ судебных постановлений, вступивших в законную силу;
5) законодательным закреплением единства статуса судей;
6) финансированием федеральных судов и мировых судей из федерального бюджета;
- создание и упразднение конкретных судов производится в строгом соответствии с требованиями закона путем принятия федерального закона или закона субъекта РФ:
1) высшие судебные органы РФ (Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, Высший Арбитражный Суд РФ) могут быть упразднены только путем внесения поправок в Конституцию РФ;
2) иные федеральные суды могут создаваться и упраздняться путем принятия соответствующих федеральных законов;
3) суды субъектов РФ (конституционные (уставные) суды субъектов РФ и должности мировых судей) могут создаваться и упраздняться путем принятия законов субъектов РФ;
- суды в РФ подразделяются на:
1) федеральные суды (Конституционный Суд РФ, Верховный Суд РФ, иные суды общей юрисдикции и военные суды, Высший Арбитражный Суд РФ и прочие арбитражные суды);
2) суды субъектов РФ (конституционные (уставные) суды субъектов РФ и мировые судьи). Мировые судьи призваны рассматривать уголовные дела о преступлениях небольшой тяжести, мелкие и несложные гражданские дела, а также дела об административных правонарушениях;
- суды в РФ подразделяются на три подсистемы в зависимости от характера рассматриваемых ими дел:
1) Конституционный Суд РФ и неподнадзорные ему конституционные (уставные) суды субъектов РФ, которые осуществляют функцию конституционного контроля;
2) Верховный Суд РФ, иные суды общей юрисдикции и военные суды, мировые судьи, которые рассматривают и разрешают уголовные дела, имущественные, трудовые, семейные и прочие гражданские (неуголовные) споры, а также дела об административных правонарушениях;
3) Высший Арбитражный Суд РФ и иные арбитражные суды, которым подведомственны в основном экономические споры, связанные с предпринимательской деятельностью сторон.
Звено судебной системы - это суды, наделенные тождественными полномочиями. В России на звенья делятся подсистемы судов общей юрисдикции (в т. ч. и военные) и арбитражных судов.
Судебная инстанция - это суд или его структурное подразделение (коллегия, президиум), выполняющее строго определенную функцию, связанную с рассмотрением или разрешением гражданских и уголовных дел (рассмотрение дела по существу либо проверка в той или иной форме законности и обоснованности ранее принятых по данному делу решений).
Виды судебных инстанций:
- рассмотрение дела по существу (первая инстанция). В этой инстанции принимается решение по существу вопросов, являющихся основными для данного дела (для гражданских дел - вопросы о доказанности или недоказанности исковых требований и их удовлетворении либо отказе в удовлетворении иска; для уголовных дел - вопросы о виновности или невиновности подсудимого, применения или неприменения к нему наказания, определение конкретной меры наказания). По первой инстанции дело может рассматривать в соответствии с установленной законом подведомственностью и подсудностью любой суд, кроме федерального окружного арбитражного суда;
- кассационная инстанция. В этой инстанции проверяются законность и обоснованность судебных решений, не вступивших в законную силу (в арбитражных судах - только законность и только судебных решений, вступивших в законную силу). В системе судов общей юрисдикции в качестве суда кассационной инстанции может выступать любой суд, кроме судов основного звена. Проверку судебных решений в кассационной инстанции осуществляют соответственно судебные коллегии по уголовным или гражданским делам соответствующих судов. Для проверки законности и обоснованности в кассационном порядке приговоров, вынесенных с участием присяжных заседателей в составе Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ, создается специальная кассационная палата;
- надзорная инстанция. В этой инстанции проверяются законность и обоснованность судебных решений, вступивших в законную силу. В качестве судов надзорной инстанции выступают президиумы судов среднего звена, коллегии и Президиум Верховного Суда РФ (для невоенных судов общей юрисдикции), суды среднего звена и Военная коллегия Верховного Суда РФ (для военных судов), Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ (для арбитражных судов). Указанные суды общей юрисдикции производят также пересмотр приговоров и иных судебных решений, вынесенных по уголовному делу, по вновь открывшимся обстоятельствам. Пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений, вынесенных по гражданским делам судами общей юрисдикции или арбитражными судами, производится теми же судами, которые вынесли пересматриваемое решение;
- апелляционная инстанция. В этой инстанции производится повторное и полное рассмотрение дела, по которому судебное решение не вступило в законную силу. Основанием для рассмотрения служит апелляционная жалоба одной из сторон. В апелляционной жалобе не могут быть заявлены новые требования, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции. Апелляция отличается от кассации тем, что по жалобе (представлению) дело рассматривается не по письменным материалам (что свойственно кассационному производству), а на основе нового, полного или частичного исследования доказательств, бывших предметом рассмотрения суда первой инстанции, а также вновь представленных сторонами или истребованных судом, то есть на основе проведения судебного следствия. Суды, рассматривающие дело в апелляционном или кассационном порядке, считаются вышестоящими по отношению к судам первой инстанции. Суды, рассматривающие дело в порядке надзора, считаются вышестоящими отношению к судам, принимавшим ранее решения по делу.
| Предыдущая |