Вл.Т. Батычко
Уголовное право. Особая часть
Конспект лекций. Таганрог: ИТА ЮФУ, 2015.
| Предыдущая |
Лекция 17. Преступления против правосудия
17.2. Преступления в сфере обеспечения независимости судей и защиты их личной безопасности, чести и достоинства
В ст. 120 Конституции РФ провозглашен принцип независимости судей и подчинения их только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. Независимость судей является важной гарантией осуществления правосудия. Суд, не обладающий независимостью, перестает быть органом правосудия, так как вынужден принимать решения, основанные не на имеющихся доказательствах и правильном применении закона, а на тех требованиях, которые предъявляют организации или лица, оказывающие давление на судей. Бессмысленной становится сложная процедура судебного разбирательства. То же можно сказать и о независимости прокуроров, следователей, лиц, производящих дознание, защитников и других участников процесса. Поэтому закон должен оградить их от неправомерного воздействия, в том числе предусмотреть меры по защите личной безопасности, чести и достоинства.
Основным объектом деяний, посягающих на независимость и безопасность судей и других работников правоохранительной системы, является правильная работа органов правосудия, а отличаются они от других преступлений данной главы способами, которыми создаются помехи, а именно посредством неправомерного воздействия на судей и других должностных лиц, участвующих в процессе. Дополнительными объектами могут выступать личная безопасность, здоровье, честь и достоинство указанных работников. Между собой же составы данной группы различаются по конкретным методам, применяемым для незаконного воздействия на работников органов правосудия.
Воспрепятствование осуществлению правосудия и производству предварительного расследования (ст. 294 УК РФ). Непосредственным объектом преступления в ч. 1 рассматриваемой статьи являются общественные отношения, связанные с интересами правосудия в узком смысле этого понятия. В ч. 2 в качестве непосредственного объекта определен установленный нормативными актами порядок деятельности прокурора, следователя или лица, производящего дознание. В том и другом случаях вред причиняется интересам деятельности судебных органов, интересам деятельности прокурора, следователя, дознавателя, состоящим в законном рассмотрении уголовных, гражданских и арбитражных дел, осуществлении прокурорского надзора, законного расследования уголовных дел в форме предварительного следствия и дознания.
Объективная сторона состава преступления состоит во вмешательстве в любой форме в деятельность суда (ч. 1 ст. 294 УК РФ). Это могут быть просьба или требование к судье или присяжным, арбитражным заседателям о решении дела определенным образом, угрозы (кроме предусмотренных в ст. 296 УК РФ); уговоры; советы; обращения к близким судьи; обещания оказать услуги, обращенные к судье, присяжному или арбитражному заседателю. Такое вмешательство может осуществляться в устной, письменной формах, по телефону, через третьих лиц, в том числе и родственников.
Состав преступления по конструкции объективной стороны - формальный. Преступление окончено с момента вмешательства, независимо от наступления вредных последствий. В тех случаях, когда формой воздействия на указанных лиц или их близких является угроза убийством, насилием, уничтожением или повреждением имущества, содеянное квалифицируется по ст. ст. 295 или 296 УК РФ, которые предусматривают специальные нормы о воспрепятствовании осуществлению правосудия. Если имеет место подкуп судей в целях воспрепятствования осуществлению правосудия, то необходима квалификация по совокупности преступлений, предусмотренных ст. ст. 294 и 291 УК РФ.
Вмешательство должно осуществляться в конкретное уголовное, гражданское или административное дело, а не в какую-то категорию дел по их разрешению вообще. Если адресатом воздействия является не судья или заседатель, а, например, помощник судьи, секретарь судебного заседания, судебный пристав или другие работники суда, то состава этого преступления не будет.
Часть 2 ст. 294 УК РФ предусматривает ответственность за вмешательство в какой бы то ни было форме в деятельность прокурора, следователя или лица, производящего дознание, в целях воспрепятствования всестороннему, полному и объективному расследованию дела.
Закон РФ от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации»[158] закрепляет недопустимость какого-либо вмешательства в деятельность прокурора или следователя с целью оказать влияние на принимаемые ими решения.
Вмешательство в деятельность прокурора, следователя, дознавателя по своей форме не отличается от вмешательства в деятельность суда. Особенность ее заключается в том, что адресатами вмешательства являются прокурор, следователь; лицо, производящее дознание (дознаватель), в связи с осуществлением прокурорского надзора, расследованием или рассмотрением ими конкретного уголовного дела. Понятия «прокурор», «следователь», «орган дознания», «дознаватель» определяются в УПК РФ. Согласно ст. 5 УПК РФ прокурор - это Генеральный прокурор Российской Федерации и подчиненные ему прокуроры, их заместители и иные должностные лица органов прокуратуры, участвующие в уголовном судопроизводстве и наделенные соответствующими полномочиями федеральным законом о прокуратуре; полномочия прокуроров в уголовном процессе устанавливаются в ст. 37 УПК РФ. Следователь - это должностное лицо, уполномоченное осуществлять предварительное следствие по уголовному делу, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ; его полномочия установлены в ст. 38 УПК РФ. Органы дознания - государственные органы и должностные лица, уполномоченные в соответствии с УПК РФ осуществлять дознание и другие процессуальные полномочия; их виды и полномочия закрепляются в ст. 40 УПК РФ. Дознаватель - должностное лицо органа дознания, правомочное либо уполномоченное начальником органа дознания осуществлять предварительное расследование в форме дознания, а также иные полномочия, предусмотренные УПК РФ; полномочия дознавателя закреплены в ст. 41 УПК РФ.
Субъектом преступления является физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Виновный осознает, что вмешивается в деятельность суда, прокурора или дознавателя, и желает этого. Целью вмешательства в деятельность суда или органов, осуществляющих предварительное расследование, является воспрепятствование осуществлению правосудия (ч. 1 ст. 294 УК РФ) либо воспрепятствование всестороннему, полному и объективному расследованию уголовного дела (ч. 2 ст. 294 УК РФ), которое выражается в принятии незаконных судебных решений, представлений, постановлений и иных актов прокурором, следователем, дознавателем в интересах субъекта данного состава преступления или их близких.
Квалифицирующий признак характеризует совершение указанных деяний (ч. 3 ст. 294 УК РФ) лицом с использованием своего служебного положения. К таким лицам следует отнести должностных лиц правоохранительных органов, органов государственной или местной власти, государственных и муниципальных служащих, которые могут в силу занимаемой должности повлиять на судебное решение или результаты расследования уголовного дела, так как от них, например, зависит решение вопросов о продвижении по службе сотрудника правоохранительного органа, его премирование и т.п. (например, сотрудник управления юстиции, судебного департамента, вышестоящей прокуратуры, Министерства внутренних дел РФ, ответственный работник властных структур органов власти или управления и др.). Субъект преступления в этом случае - специальный.
Посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295 УК РФ). Наиболее опасным преступлением, направленным против судей, следователей и других участников процесса, является посягательство на их жизнь.
Непосредственным объектом преступления является установленный нормативными актами порядок осуществления правосудия, предварительного расследования, прокурорского надзора, исполнительного производства. Дополнительный объект - жизнь лиц, осуществляющих правосудие, предварительное расследование, прокурорский надзор, и жизнь их близких.
Потерпевшими могут быть судьи любых судов и звеньев (кроме Конституционного Суда РФ), присяжный заседатель, иное лицо, участвующее в отправлении правосудия, прокурор, следователь, лицо, производящее дознание, защитник, эксперт, судебный пристав, судебный исполнитель и их близкие. Иным лицом, участвующим в отправлении правосудия, является арбитражный заседатель (ст. ст. 17, 19 АПК РФ). Сотрудники суда, выполняющие технические функции (секретарь суда, помощник судьи и др.), не являются потерпевшими от этого преступления.
Понятия прокурора, следователя, лица, производящего дознание, рассматривались при анализе ст. 294 УК. Следует отметить, что данное преступление может быть совершено в отношении прокурора в связи с его участием не только в уголовном, гражданском или арбитражном процессе (ст. 45 ГПК РФ, ст. 52 АПК РФ), но и в связи с осуществлением им надзора за исполнением законов следователями или дознавателями. Присяжный заседатель - это лицо, привлеченное в установленном УПК РФ и иными нормативными актами порядке для участия в судебном разбирательстве и вынесения вердикта (п. 30 ст. 5 УПК РФ). Защитник - лицо, осуществляющее в установленном законом порядке защиту прав и интересов подозреваемых и обвиняемых и оказывающее им юридическую помощь при производстве по уголовному делу (ст. 49 УПК РФ). Эксперт - это лицо, обладающее специальными знаниями и назначенное в порядке, установленном законом, для производства судебной экспертизы и дачи заключения по поставленным перед ним вопросам (ст. 57 УПК РФ, ст. 85 ГПК РФ, ст. 55 АПК РФ). Специалист - лицо, обладающее специальными знаниями, привлекаемое к участию в процессуальных действиях в порядке, установленном УПК РФ, для содействия в обнаружении, закреплении и изъятии предметов и документов, применении технических средств в исследовании материалов уголовного дела, для постановки вопросов эксперту, а также для разъяснения сторонам и суду вопросов, входящих в его профессиональную компетенцию (ст. 58 УПК РФ). Судебный пристав - лицо, обеспечивающее установленный порядок деятельности судов. Судебных исполнителей как таковых уже нет; есть судебные приставы-исполнители. Под судебными исполнителями уголовный закон предполагает лиц, призванных исполнять судебные акты и акты иных органов (судебные приставы-исполнители). Под близкими понимаются близкие родственники (супруг, супруга, родители, дети, усыновители, усыновленные, родные братья и родные сестры, дедушка, бабушка, внуки); а также иные лица, состоящие в свойстве с указанными выше участниками процессуальной деятельности (теща, тесть, зять, невестка, свекровь, свекор и др.), либо лица, жизнь, здоровье и благополучие которых дороги потерпевшим в силу сложившихся личных отношений (друг, жених, невеста и др.).
Объективная сторона состава преступления характеризуется действиями в виде посягательства на жизнь лица, осуществляющего правосудие (в широком смысле этого понятия), или его близкого. Посягательство означает убийство или покушение на убийство указанных в диспозиции лиц. Посягательство должно быть связано с судебным разбирательством, предварительным расследованием либо исполнением судебных актов. Преступление признается оконченным альтернативно либо с момента причинения смерти потерпевшему, либо покушения на его убийство. Состав преступления по конструкции - формальный.
Субъект преступления - вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет. Несовершеннолетние лица в возрасте от 14 до 16 лет за убийство лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, привлекаются к уголовной ответственности по п. «б» ч. 2 ст. 105 УК РФ.
Субъективная сторона состава преступления характеризуется прямым умыслом. Виновный осознает, что посягает на жизнь судьи, прокурора или иного лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, и желает этого. Обязательными альтернативными признаками субъективной стороны данного состава преступления являются: а) цель - воспрепятствование законной деятельности лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование, которое состоит в принятии незаконных актов в пользу подозреваемых, обвиняемых, подсудимых, сторон в гражданском или арбитражном процессе и т.д.; либо б) мотив мести за такую деятельность (за вынесение постановления о заключении под стражу, обвинительного приговора, кассационного представления и т.п.).
Угроза или насильственные действия в связи с осуществлением правосудия или производством предварительного расследования (ст. 296 УК РФ). Непосредственным объектом преступления является установленный нормативными актами порядок осуществления правосудия, прокурорского надзора, предварительного следствия и дознания или деятельность защитника, эксперта, специалиста, судебного пристава, судебного исполнителя по рассмотрению дел или материалов в суде либо исполнению судебных актов. Дополнительным объектом могут быть жизнь, здоровье человека, собственность лиц, осуществляющих указанную деятельность, или их близких.
Потерпевшими по ч. 1 рассматриваемой статьи являются: судья; присяжный, арбитражный заседатель и их близкие. По ч. 2: прокурор, следователь; лицо, производящее дознание; защитник; эксперт; специалист; судебный пристав; судебный исполнитель, а равно их близкие. Технические работники суда и органов предварительного расследования - секретарь судебного заседания, помощник судьи, помощник следователя, работники канцелярии и т.п. - не могут рассматриваться в качестве потерпевших по этому составу преступления.
Объективная сторона состава преступления в ч. ч. 1 и 2 рассматриваемой статьи заключается в угрозах различного содержания: а) убийством; б) причинения вреда здоровью; в) уничтожения или повреждения имущества потерпевшего. Под угрозой понимаются высказывания, сделанные потерпевшему лично или через посредника в любой форме: устной, письменной, по электронной почте, по факсу, по телефону, через SMS, с использованием аудио- или видеозаписей и т.д. В законе дан исчерпывающий перечень видов угроз. Угроза огласить позорящие сведения (шантаж), уничтожить имущество суда или прокуратуры и т.п. не охватывается диспозицией нормы.
Состав преступления - формальный. Преступление окончено с момента высказывания угроз, которые воспринимаются потерпевшим как реальные и действительные.
Субъект преступления - вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Обязательным признаком этого состава преступления является мотив: совершение деяния в связи с рассмотрением дел или материалов в суде (ч. 1) или в связи с производством предварительного расследования, рассмотрением дел или материалов в суде либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта (ч. 2).
Насилие, не опасное для жизни или здоровья, как квалифицирующий признак (ч. 3 ст. 296 УК РФ) включает в себя связывание, нанесение ударов, побои, истязание, причинение физической боли, ограничение свободы и т.п. Насилие, опасное для жизни или здоровья, как особо квалифицирующий признак (ч. 4 ст. 296 УК РФ) означает совершение действий, направленных на причинение вреда здоровью. При этом вред здоровью фактически может быть не причинен, хотя насилие носило опасный характер для жизни или здоровья потерпевшего в момент его применения (сбрасывание с автомобиля на большой скорости, удержание потерпевшего длительное время в воде с ограничением доступа воздуха, нанесение ударов в жизненно важные органы и др.) либо такие последствия не наступили по не зависящим от виновного обстоятельствам (например, если потерпевший уклонялся от ударов, скрылся от виновного, осуществил защиту своей личности в состоянии необходимой обороны и т.п.). В случае реального причинения вреда здоровью потерпевшего такой вред может обладать любой степенью тяжести: легкий, средней тяжести, тяжкий. Причинение тяжкого вреда здоровью лица при обстоятельствах, предусмотренных ч. ч. 3 и 4 ст. 111 УК, не охватывается ст. 296 УК в силу несоответствия максимальных пределов наказания в санкциях этих норм. В таких случаях действия виновного квалифицируются по совокупности ч. 4 ст. 296 и ч. ч. 3 или 4 ст. 111 УК РФ.
Состав преступления - формальный. Преступление окончено с момента совершения рассмотренных действий.
Неуважение к суду (ст. 297 УК РФ). Непосредственным объектом преступления является установленный нормативными актами порядок судебного разбирательства. Дополнительный объект преступления - это честь, достоинство и деловая репутация участников судебного разбирательства. Потерпевшими являются указанные в законе лица (участники судебного разбирательства (ч. 1), а также судья, присяжный заседатель, иное лицо, участвующее в отправлении правосудия (арбитражный заседатель, прокурор - ч. 2)). К участникам судебного разбирательства (ч. 1 ст. 297 УК РФ) относятся все лица, участвующие в судебном процессе, за исключением лиц, названных в ч. 2 рассматриваемой статьи. Этими участниками судебного разбирательства могут быть: прокурор, судебный пристав, свидетель, эксперт, понятой, специалист, переводчик, защитник, потерпевший, подсудимый, секретарь судебного заседания, гражданский истец, гражданский ответчик, заинтересованные лица и т.д. Участниками судебного разбирательства по гражданским делам являются лица, участвующие в деле (ст. 34 ГПК РФ). К участникам арбитражного судебного разбирательства относятся лица, участвующие в деле (ст. 40 АПК РФ), а также их представители и содействующие осуществлению правосудия лица - эксперт, свидетель, переводчик, помощник судьи и секретарь судебного заседания (ст. 54 АПК РФ).
Объективная сторона состава преступления (ч. ч. 1 и 2) состоит в действиях, выражающих неуважение к суду путем оскорбления участника судебного разбирательства, судьи, присяжного или арбитражного заседателя, прокурора. Оскорбление - это выраженная в непристойной, в неприличной форме отрицательная оценка личных качеств какого-либо участника судебного разбирательства, высказанная во время судебного заседания или в помещении суда, направленная на унижение его чести, достоинства и деловой репутации. Оскорбление может выразиться, например, в унизительном заявлении о непрофессионализме защитника, пристрастности судьи, грубости прокурора, нецензурной брани в адрес участников судебного заседания либо в циничном высказывании в присутствии потерпевших, направленных на особенности их личности, и т.п.
Действия совершаются путем устных или письменных заявлений, конклюдентных действий в зале судебного заседания и считаются оконченными с момента их совершения независимо от наступления последствий. Состав преступления по конструкции - формальный.
Оскорбление перечисленных лиц вне зала судебного заседания или после разрешения дела, хотя и в связи с рассмотрением этого дела, материалов в суде, не образует состава преступления. Поэтому обязательным признаком объективной стороны этого состава преступления является место совершения преступления - зал судебного заседания или иное помещение суда.
Субъектом состава преступления является вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла.
Клевета в отношении судьи, присяжного заседателя, прокурора, следователя, лица, производящего дознание, судебного пристава (ст. 298.1 УК РФ). Данная правовая норма является специальной по отношению к норме, содержащейся в ст. 128.1 УК РФ. Непосредственным объектом преступления является установленный нормативными актами порядок осуществления правосудия, предварительного следствия, дознания, исполнения приговора, решения или иного судебного акта. Дополнительный объект - честь и достоинство лица, осуществляющего правосудие, предварительное следствие, дознание, прокурорский надзор, исполнение судебных актов. Потерпевшими являются судьи, присяжные и арбитражные заседатели, прокурор (ч. 1) либо следователь, лицо, производящее дознание, прокурор, судебный пристав (ч. 2).
Объективная сторона состава преступления заключается в клевете в отношении указанного в диспозиции нормы потерпевшего, т.е. в распространении заведомо ложных сведений, порочащих честь, достоинство и деловую репутацию названных выше лиц.
Клевета может быть совершена непосредственно в процессе судебного разбирательства, производства следственных действий, совершения иных процессуальных действий, связанных с рассмотрением дела в суде, осуществлением уголовного преследования или исполнения актов суда, а также может осуществляться и вне указанных действий (например, в интервью корреспонденту после окончания очередного судебного слушания и т.п.).
Состав преступления - формальный. Преступление окончено с момента распространения заведомо ложных сведений, т.е. с момента ознакомления с ними хотя бы одного лица.
Субъект преступления - вменяемое физическое лицо, достигшее 16-летнего возраста.
Субъективная сторона состава преступления характеризуется виной в форме прямого умысла. Обязательным признаком, характеризующим интеллектуальный элемент умысла, является то, что не соответствующие действительности сведения распространяются в связи с рассмотрением дела или материалов в суде (ч. 1) или в связи с производством предварительного расследования либо исполнением приговора, решения суда или иного судебного акта (ч. 2). При отсутствии этого признака деяние квалифицируется по ст. 128.1 УК РФ.
Квалифицированный состав (ч. 3 ст. 298.1 УК РФ) - клевета, соединенная с обвинением лица в совершении тяжкого или особого тяжкого преступления.
Разглашение сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении судьи и участников уголовного процесса (ст. 311 УК РФ). Одной из гарантий осуществления правосудия является защищенность участников уголовного процесса. Федеральный закон «О государственной защите судей, должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов» предусмотрел ряд мер безопасности для защиты указанных в нем лиц (личная охрана, охрана жилища и имущества, выдача оружия, перевод на другую работу, переселение на другое место жительства, замена документов, изменение внешности и др.).
Опасность деяния в том, что предпринятые меры становятся известными посторонним и не могут обеспечить безопасность защищаемых лиц, которая является дополнительным (кроме интересов правосудия) объектом преступления. Непосредственным объектом преступления является установленный нормативными актами порядок обеспечения безопасности участников уголовного процесса и их близких. Дополнительный непосредственный объект - жизнь, здоровье, права и законные интересы участников уголовного процесса и их близких. К обязательным признакам состава относится предмет преступления в виде сведений о мерах безопасности, применяемых в отношении перечисленных в статье участников уголовного процесса и их близких.
Круг потерпевших перечислен в ст. 311 УК РФ: судья, присяжный заседатель или иное лицо, участвующее в отправлении правосудия, судебный пристав, судебный исполнитель, потерпевший, свидетель, другой участник уголовного процесса, а также их близкие. К другим участникам процесса относятся обвинитель, следователь, защитник, эксперт, переводчик. Аналогичные действия в отношении иных должностных лиц правоохранительных органов, не являющихся участниками уголовного процесса, квалифицируются не по ст. 311 УК РФ, а по ст. 320 УК РФ.
Объективная сторона заключается в разглашении сведений, т.е. сообщении их постороннему лицу. Содержанием сведений являются указанные выше виды мер безопасности. Преступление считается оконченным в момент, когда сведения стали известны постороннему лицу.
Субъективная сторона — прямой умысел; виновный осознает, что разглашаемые им сведения относятся к мерам безопасности, и желает, чтобы они стали достоянием посторонних лиц. Мотивы разглашения значения не имеют.
Субъект специальный — лицо, которому сведения были доверены или стали известны в связи с его служебной деятельностью. Это, во-первых, работники органов внутренних дел, которым непосредственно поручено осуществление мер безопасности; во-вторых, работники других организаций, которым по службе стало известно о применении этих мер (например, руководитель организации, в которой работает защищаемое лицо).
В ч. 2 ст.и311 УК РФ предусмотрено квалифицирующее обстоятельство — наступление тяжких последствий, к которым относятся гибель защищаемых лиц, причинение серьезного ущерба их здоровью, вынужденное прекращение их деятельности и т.д.
Таким образом, сущность рассмотренной группы преступлений заключается в посягательствах на правильную работу органов правосудия путем незаконного воздействия на судей и иных участников процесса. Конкретными формами преступлений являются вмешательство в разрешение дел и различные посягательства на жизнь, здоровье, честь, достоинство и личную безопасность указанных лиц.
[158] Закон РФ от 17 января 1992 г. № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) // Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ. 1992. № 8. Ст. 366.
| Предыдущая |