Вл.Т. Батычко
Семейное право
Конспект лекций. Таганрог: МРЦПКиПК ЮФУ, 2014.
| Предыдущая |
Лекция 5. Правоотношения родителей и детей
4. Лишение родительских прав
Основаниями лишения родительских прав являются противоправные, виновные деяния родителей, исчерпывающий перечень которых закреплен в СК (ст. 69).
Основаниями для лишения родительских прав являются:
- уклонение от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов.
Данное основание предполагает:
- систематическое невыполнение родительского долга;
- отсутствие заботы о детях;
- невыполнение обязанностей по содержанию ребенка;
- отказ родителей без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (лечебного или иного аналогичного учреждения);
- злоупотребление родителей своими родительскими правами.
Данное основание может иметь следующие формы:
- создание условий, затрудняющих или делающих невозможным получение ребенком образования;
- приучение его к употреблению алкогольных напитков, наркотиков;
- использование несовершеннолетнего при совершении преступления, приобретении доходов преступным путем и др.;
- жестокое обращение с детьми, включая физическое или психическое насилие над ними.
Под физическим насилием понимаются:
- побои;
- причинение физических страданий, боли любым способом.
Под психическим насилием понимаются:
- угрозы;
- внушение чувства страха;
- подавление всякой воли ребенка и др.;
- заболевание родителей хроническим алкоголизмом или наркоманией;
- совершение родителями умышленного преступления против жизни или здоровья своих детей либо против жизни или здоровья супруга.
При этом речь идет:
- о покушении на убийство;
- стремлении довести до самоубийства;
- нанесении тяжелых телесных повреждений;
- побоях;
- заражении венерической болезнью;
- изнасиловании.
Обязательным условием данных деяний является наличие вины.
Лишение родительских прав производится только:
- в судебном порядке по правилам гражданского судопроизводства;
- при обязательном участии:
- органов опеки и попечительства;
- прокурора.
Право на предъявление иска о лишении родительских прав имеют:
- один из родителей или лиц, их заменяющих;
- прокурор;
- органы или учреждения, на которые возложены обязанности по охране прав несовершеннолетних детей:
- органы опеки и попечительства;
- комиссии по делам несовершеннолетних;
- учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и др.
Близкие родственники (бабушка, дедушка, родные братья и сестры) и другие родственники ребенка такого права не имеют, если их права и обязанности не оформлены в установленном законом порядке.
Они могут обратиться с заявлением о принятии мер по защите прав ребенка в органы опеки и попечительства.
Данные иски предъявляются только к родителям (одному из них), т.е. лицам, указанным в качестве родителей в книге записей рождений. К несовершеннолетнему родителю иск о лишении родительских прав может быть предъявлен при достижении им 16 лет.
Обязательным участником судебного процесса о лишении родительских прав являются органы опеки и попечительства, которые:
- представляют государственные интересы;
- выполняют функции по охране прав детей;
- высказывают свое квалифицированное суждение по спору. Лишение родительских прав не освобождает родителей от обязанности содержать своего ребенка, поэтому при рассмотрении дела о лишении родительских прав суд решает вопрос о взыскании алиментов на ребенка с родителей (одного из них), лишенных родительских прав.
Если суд при рассмотрении данного дела обнаружит в действиях родителей (одного из них) признаки уголовно наказуемого деяния, он обязан уведомить об этом прокурора.
Результатом рассмотрения иска может стать:
- предупреждение суда о недопустимости в дальнейшем нарушения родителями прав ребенка;
- отказ в его удовлетворении;
- удовлетворение иска;
- отказ в иске о лишении родительских прав и принятие решения об ограничении родительских прав.
Суд обязан в течение 3 дней со дня вступления в законную силу решения суда о лишении родительских прав направить выписку из этого решения суда в орган загса по месту государственной регистрации рождения ребенка для производства отметки о лишении родительских прав.
После вступления в силу решения суда о лишении родительских прав родители утрачивают все права, основанные на факте родства с детьми, которые можно разделить на три группы:
- личные неимущественные и имущественные права:
- на личное воспитание своих детей;
- общение с ребенком;
- защиту прав и интересов ребенка;
- истребование ребенка от других лиц;
- дачу согласия на эмансипацию несовершеннолетнего;
- получение алиментов;
- наследование по закону имущества детей в случае их смерти;
- дачу согласия на совершение детьми от 14 до 18 лет сделок, которые они не вправе совершать самостоятельно, и другие права;
И права, связанные с различного рода социальными льготами:
- на дополнительный отпуск, льготный режим работы и др.;
- отпуск по уходу за ребенком до достижения им 3-летнего возраста и др.;
- имущественные права, касающиеся получения пособий, установленных для граждан, имеющих детей:
- на государственное пособие гражданам, имеющим детей;
- пособие работающим женщинам по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и др.
С лишением родителей прав прекращаются и обязанности родителей, за исключением обязанности содержать своего ребенка, которое выражается:
- в уплате алиментов;
- дополнительных расходах на содержание.
Утратившие родительские права лица несут ответственность за вред (ст. 1075 ГК), причиненный их несовершеннолетними детьми в течение 3-летнего срока с момента лишения родительских прав.
Решение вопроса о дальнейшем совместном проживании ребенка и родителей (одного из них), лишенных родительских прав, решается судом в порядке, установленном жилищным законодательством.
Ребенок, в отношении которого родители (один из них) лишены родительских прав, сохраняет право собственности на жилое помещение или право пользования жилым помещением, а также сохраняет имущественные права, основанные на факте родства с родителями и другими родственниками, в том числе право на получение наследства.
Суд при лишении родительских прав одного из родителей рассматривает вопрос о возможности передачи ребенка на воспитание другому родителю. В случае лишения родительских прав обоих родителей ребенок передается на попечение органа опеки и попечительства.
Ребенок, утративший родительское попечение, может быть передан:
- под опеку (попечительство);
- в приемную семью;
- на усыновление в другую семью (не ранее истечения 6 месяцев со дня вынесения решения судом о лишении родительских прав).
Лишение родительских прав не является бессрочным. Основаниями восстановления в родительских правах являются обстоятельства, при которых родители (один из них) изменили:
- свое поведение;
- образ жизни;
- отношение к воспитанию ребенка.
Одного намерения родителей изменить свое поведение недостаточно, их образ жизни должен действительно измениться, перемены должны стать устойчивыми, а обстоятельства их жизни — свидетельствовать о том, что нет оснований опасаться возвращения к прошлому в ближайшем будущем.
Для восстановления родительских прав суду необходимо удостовериться в наличии всех трех перечисленных обстоятельств. Каждого из них в отдельности для восстановления в родительских правах недостаточно.
Восстановление в родительских правах осуществляется только:
- в судебном порядке;
- в порядке гражданского судопроизводства;
- с участием органа опеки и попечительства и прокурора. Право на предъявление иска о восстановлении в родительских правах к другому родителю либо опекуну (попечителю) или воспитательному учреждению предоставлено только родителю (родителям), лишенным родительских прав.
Одновременно с иском родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах суд может рассмотреть требование родителей (одного из них) о возврате ребенка.
Восстановление родительских прав и возвращение ребенка родителям допускаются только в том случае, если это отвечает интересам ребенка.
Отказ в иске о возврате несовершеннолетнего означает, что лицо, чьи родительские права восстановлены, становится обладателем права на общение с ребенком.
Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего 10 лет, возможно только с его согласия.
Не допускается восстановление в родительских правах в отношении:
- совершеннолетнего;
- ребенка, который усыновлен и усыновление не отменено.
С момента вступления в законную силу решения суда о восстановлении родительских прав восстанавливаются все права и обязанности родителя, утраченные ими при лишении родительских прав.
| Предыдущая |