Поиск

Реклама

Администратор сайта



А.С. Волосников, Е.А. Гринь, Э.А. Гряда, Д.В. Кудрякова
Земельные споры

Конспект лекций. Краснодар: КубГАУ, 2016. - 178 с.

Предыдущая

Лекция 3. Споры, связанные с нарушением права собственности и иных вещных прав на земельные участки

3.3. Споры об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения

Истребование земельного участка из чужого незаконного владения является одним из важнейших вещно-правовых способов защиты права собственности, берущий свое начало еще в римском праве[131].

Прежде чем перейти к изучению особенностей споров об истребовании земельных участков из чужого незаконного владения, необходимо определить, что именно понимается под данным видом защиты права собственности.

В римском праве собственник мог отобрать вещь назад при помощи иска о собственности – виндикационного иска. Название «виндикация» происходит от латинского выражения vim dicere – «объявлять о применении силы». То есть виндикация –  это вещный иск, в котором невладеющий собственник требует от владеющего несобственника возвратить свою вещь[132].

В настоящее время Конституция Российской Федерации в статье 35 провозгласила защиту частной собственности от любых посягательств. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. В данной норме закреплено также то, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Напомним, что согласно ст. 301 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения, то есть предъявить виндикационный иск к незаконному владельцу, у которого фактически находится его имущество[133]. Исковое заявление об истребовании имущества из чужого незаконного владения подается в суд по месту нахождения спорного земельного участка.

При рассмотрении споров по анализируемой категории дел судьи применяют ГК РФ, ЗК РФ, ГрК РФ,  Федеральный закон от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»[134], указанное выше Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22,  Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 1 июля 1996 года «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»[135], Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»[136].

При рассмотрении виндикационного иска применяется общий срок исковой давности, который составляет три года с момента, когда истец узнал либо должен был узнать о нарушении своего права.

Истцом по виндикационному иску является собственник имущества, утративший владение им (ст. 301 ГК). Наряду с собственником, право на виндикацию предоставлено титульным владельцам имущества (ст. 305 ГК). Титульным владельцем признается лицо, соответствующее следующим критериям – формальному – оно должно обладать вещным или обязательственным правом на имущество, в содержание которого входит правомочие владения (правом пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления, аренды, доверительного управления и т.д.) и материальному – оно должно вступить во владение имуществом до его утраты. Лицо, не отвечающее хотя бы одному из указанных критериев, не может быть признано титульным владельцем, а потому не вправе выступать истцом по виндикационному иску[137].

В соответствии со ст. 301 ГК РФ лицо, обратившееся в суд с иском об истребовании своего имущества из чужого незаконного владения, должно доказать свое право собственности на имущество, находящееся во владении ответчика.

Право собственности на движимое имущество доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца. Однако. необходимо отметить, что факт включения недвижимого имущества в реестр государственной или муниципальной собственности, а также факт нахождения имущества на балансе лица сами по себе не являются доказательствами права собственности или законного владения.

Надлежащим ответчиком по виндикационному иску является незаконный владелец спорной вещи, который не состоит с истцом в обязательственном правоотношении по поводу спорного имущества.

В соответствии со ст. 302 ГК РФ ответчик вправе возразить против истребования имущества из его владения путем представления доказательств возмездного приобретения им имущества у лица, которое не имело права его отчуждать, о чем он не знал и не должен был знать (добросовестный приобретатель).

Приобретатель признается добросовестным, если докажет, что при совершении сделки он не знал и не должен был знать о неправомерности отчуждения имущества продавцом, в частности принял все разумные меры для выяснения правомочий продавца на отчуждение имущества.

Приобретатель не может быть признан добросовестным, если на момент совершения сделки по приобретению имущества право собственности в ЕГРП было зарегистрировано не за отчуждателем или в ЕГРП имелась отметка о судебном споре в отношении этого имущества. В то же время запись в ЕГРП о праве собственности отчуждателя не является бесспорным доказательством добросовестности приобретателя.

Ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена неуправомоченным отчуждателем.

Собственник вправе опровергнуть возражение приобретателя о его добросовестности, доказав, что при совершении сделки приобретатель должен был усомниться в праве продавца на отчуждение имущества.

По смыслу пункта 1 ст. 302 ГК РФ собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения независимо от возражения ответчика о том, что он является добросовестным приобретателем, если докажет факт выбытия имущества из его владения или владения лица, которому оно было передано собственником, помимо их воли.

Важно отметить, что в силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд, рассматривая данное дело, должен будет исследовать следующие обстоятельства:

–  факт принадлежности истцу спорного имущества;

–  факт нахождения спорного имущества у ответчика;

–  факт добросовестности владения чужим имуществом;

– другие обстоятельства, необходимые суду для принятия объективного и законного решения, в том числе, свидетельские показания.

В силу ст. 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения[138].

Согласно ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Ст. 12 ГК РФ  предусматривает способ защиты гражданских прав путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в том числе, в случаях самовольного занятия земельного участка.

Согласно п. 2 ст. 76 ЗК РФ, самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

В силу п.  3 ст. 76 ЗК РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Если во время судебного разбирательства по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения спорное имущество было передано ответчиком другому лицу во временное владение, суд по правилам абзаца второго ч. 3 ст. 40 ГПК РФ или ч. 2 ст. 46 АПК РФ привлекает такое лицо в качестве соответчика.

В случае, когда во время судебного разбирательства по иску об истребовании имущества из чужого незаконного владения спорное имущество было отчуждено ответчиком другому лицу, а также передано во владение этого лица, суд в соответствии с ч. 1 ст. 41 ГПК РФ или ч.ч. 1, 2 ст. 47 АПК РФ допускает замену ненадлежащего ответчика надлежащим. При этом отчуждатель привлекается к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика (ст. 43 ГПК РФ, ст. 51 АПК РФ).

Таким образом, по делу об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения юридически значимой и подлежащей доказыванию является одновременная совокупность следующих обстоятельств: наличие у истца права собственности на имеющийся в натуре земельный участок определенной площади и в определенных границах, а также незаконность владения этим земельным участком или его частью конкретным лицом (лицами).

В случае недоказанности одного из перечисленных выше обстоятельств иск об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения удовлетворен быть не может.

Подводя итоги, назовем особенности дел об изъятии земельного участка из чужого незаконного владения:

–  виндикация – это вещный иск, в котором невладеющий собственник требует от владеющего несобственника возвратить свою вещь;

– исковое заявление об истребовании земельного участка из чужого незаконного владения подается в суд по месту нахождения спорного земельного участка;

– при рассмотрении виндикационного иска применяется общий срок исковой давности, который составляет три года с момента, когда истец узнал либо должен был узнать о нарушении своего права;

– истцом по виндикационному иску является собственник имущества, утративший владение им. Наряду с собственником, право на виндикацию предоставлено титульным владельцам имущества;

– право собственности на земельный участок доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

– надлежащим ответчиком по виндикационному иску является незаконный владелец земельного участка, который не состоит с истцом в обязательственном правоотношении по поводу спорного имущества.

– суд, рассматривая данное дело, должен будет исследовать факт принадлежности истцу спорного имущества, факт нахождения спорного имущества у ответчика, факт добросовестности владения чужим имуществом, а также другие обстоятельства, необходимые суду для принятия объективного и законного решения.



[131] Зайков А. В. Римское частное право в систематическом изложении: учебник / А. В. Зайков. М.: Русский Фонд Содействия Образованию и Науке. 2012. С. 114.

[132] Там, же. С 246.

[133] О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года // Вестник ВАС РФ. № 6. 2010.

[134] О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации: Федеральный закон от 25 октября 2001 № 137-ФЗ с изм. и доп. от 23 июня 2014 года // СЗ РФ. 2001. № 44. Ст. 4148; 2014. № 26 (часть I). Ст. 3377.

[135] О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 8 от 1 июля 1996 года // Российская газета. 1996. № 152.

[136] Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства»// Вестник ВАС РФ. № 5. 2005.

[137] Белова Д. А.  Проблемы истребования имущества из чужого незаконного владения // Вестник Самарской гуманитарной академии. Серия «Право». 2010. №2 (8).

[138] Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 года №14-ФЗ с изм. и доп. от 21 июля 2014 года //  СЗ РФ. 1996. №5. Ст.410; 2014. №3. Ст.4225   (далее ГК РФ).

Предыдущая