О.А. Андреева
История государства и права зарубежных стран
Учебное пособие. – Таганрог: Изд-во ТТИ ЮФУ, 2011. – 311с.

Предыдущая

1.5. История государства и права в Новое и Новейшее время

1.5.1. Причины возникновения и развития буржуазного государства и права

Потребности общественного прогресса, основанного на новых производительных силах и производственных отношениях, способствовали развитию естественнонаучного и технического знания и привели во второй половине XVIII в. к первой промышленной, а затем и к политической революции. Экономическая экспансия и переориентация торговли на рынки Америки, Африки, Индии и Восточной Азии укрепили экономическое положение европейских государств, расширили их возможности для инвестирования в новые технологические процессы и производства. В свою очередь это потребовало свободного рынка труда и заинтересованности в его производительности и эффективности, что было невозможно в условиях феодального общества и порождало как экономические, так и социальные противоречия, заканчивающиеся бунтами и восстаниями, которые не приводили к стабилизации общественных отношений.

Значительные доходы приносили колониально зависимые страны, в которых подвергались жесточайшей эксплуатации как природные, так и человеческие ресурсы. Полученный таким путем капитал инвестировался в технологии и производства с целью создания новых видов товаров и услуг. Увеличение количества товаров избавило население от страха перед голодом, привело к удовлетворению спроса на внутреннем рынке и потребовало новых рынков сбыта и сфер политического и экономического влияния. Всё это привело к захватническим войнам и политике колониализма. Колониально зависимые государства подвергались жестокому угнетению и разграблению как природных ресурсов, так и человеческих ресурсов. Новации в области производства потребовали модернизации его правового обеспечения, что нашло отражение в гражданских кодексах, в понятиях юридического лица, организации, учреждения, акционерной компании, торговых, коммандитных обществ и т.д. Развитие промышленности не могло обойтись без достижений современной науки, технических изобретений, которые получили правовое обеспечение в форме патентного права, направленного на стимулирование технологических разработок и их внедрение в производство, авторского права, защищающего результаты интеллектуального труда.

Развитие коммерческой деятельности в сложившихся условиях нуждалось в соответствующем праве, которое регулировало бы такие понятия, как опт и розница, наличный и безналичный расчет, новые виды договоров и обязательств, отражающих новые буржуазные отношения, и т. д. В международном праве нашли отражение идеи о беспошлинной торговле, создании коммерческих банков, безналичных расчетах, морском и торговом праве. Уникальным примером реализации идеи о беспошлинной торговле стал германский таможенный союз, действовавший с середины XIX в., который впоследствии проложил дорогу к политическому объединению Германии и стал прообразом современного Евросоюза.

Использование новых видов энергии (пара, электричества) привело к созданию более совершенных машин и механизмов, а на их основе и новых транспортных средств – пароходов, железной дороги, автомобилей, а позднее и самолетов, что обусловило появление транспортного, воздушного права, права, регулирующего средства связи, и т. д., а позднее к усовершенствованию страхового права при транспортировке пассажиров и грузов. В это время европейцы впервые в истории человечества увидели возможность избавления от массовой бедности за счет справедливого перераспределения возросших материальных ресурсов на основе социального законодательства и трудового права, которые со временем приобрели всё большее значение для благосостояния отдельного человека и стабилизации общественных противоречий. Впервые социальное законодательство появилось в Германии в последней четверти XIX в. в форме пенсионного и медицинского страхования, что несколько снизило уровень противостояния между населением и властью, но не разрешило назревших противоречий, ставших причиной революции 1918 г.

Новые общественные отношения, сложившиеся в процессе капиталистического производства, порождали и новые проблемы, разрешение которых было возможно или в ходе революции, или посредством конституционных реформ, что политически было более эффективно, но требовало определенной гибкости от власти. Противоречия между капиталом и трудом, между работодателями и трудящимися в капиталистической системе привели к социальной напряженности, которая во многих странах стала причиной революционных ситуаций или приводила к революциям. Таким образом, радикально изменившиеся экономические и общественные отношения должны были получить свое закрепление в праве, но феодальная государственно-правовая система не могла сделать этого в силу своей консервативности и неориентированности на правовые новации.

Хронологическими рубежами Нового времени считаются XVII – конец XIX вв. Отсчет новой эпохи ведется от революции в Англии, которая была фактически первой буржуазной революцией «европейского масштаба». Первая же политическая революция произошла во Франции, когда абсолютная монархия была свергнута, но ее отголоски еще долго оказывали влияние на политическую историю государства. Новый общественно-политический строй первоначально утвердился лишь в отдельных странах Западной Европы и в США. В остальных регионах мира сохранялись феодальные, а в некоторых даже первобытно-общинные отношения. В ряде стран Восточной Европы победили представители новой правовой системы – социализма, основной принцип которой – государственная собственность на средства производства, отсутствие права частной собственности при сохранении личной. Однако устранить все социальные противоречия не удалось, и они проявлялись в разных формах, что и привело в итоге к реставрации капитализма. В Западной Европе и США социальная напряженность постепенно смягчалась за счет создания политического и экономического баланса между капиталом и трудом на основе конституционного, трудового, социального законодательства.

В XIX−XX вв. колониальная экспансия капиталистических государств охватила отсталые страны, которые стали одним из основных источников первоначального накопления капиталов и рынком сбыта. Феодальная эксплуатация сменилась там нередко еще более безжалостной эксплуатацией капиталистической, но тем не менее создавались условия для развития производительных сил, качественно отличных от феодальных, повышался образовательный и культурный уровень населения, что приводило к борьбе за освобождение от колониальной зависимости и изменениям в государстве и праве освободившихся стран.

Утвердилось юридическое равенство всех граждан в сфере частноправовых отношений. Этим преобразованиям предшествовала революция в идеологии. Первоначально многие идеи воплощались в религиозных формах, что было естественно для философских учений, появившихся еще при феодализме с его доминирующим религиозным мировоззрением, но постепенно произошли изменения в семейном праве, вследствие чего некоторые права получили замужние женщины, незаконнорожденные дети, ушли в прошлое пережитки феодального семейного права. Право наследования также стало демократичнее, расширился круг наследников, призываемых к наследованию, допускались изменения в праве распоряжения имуществом на основе завещания.

В области государственно-правовой идеологии обосновывались положения, сохраняющие актуальность и ныне. Особое место отводилось правам человека, присущим ему как «естественные и неотъемлемые». К ним относили право на жизнь, неприкосновенность личности и ее права и т. д. Государство не дарует их, его назначение – их защищать. Только такое государство может считаться правовым. Обеспечению свободы и безопасности граждан должно было служить разделение властей на законодательную, исполнительную и судебную, обосновывался принцип несменяемости судей как важнейшая гарантия независимости суда, гласность судопроизводства, презумпция невиновности и т.д.

Общим для всех революций XVII-XIX вв. было стремление новых правящих классов сосредоточить в своих руках всю полноту государственной власти, ограничивая провозглашенную в декларациях демократию. Вводились цензовые избирательные системы. Государственный механизм, обособленный от народа, нередко сохранял преемственность с феодальным прошлым. Логическим завершением этого процесса являлось установление в некоторых странах авторитарных режимов, лишь завуалированных конституционными формами. Там же, где демократия сохранялась, она приобретала элитарный характер.

В сфере экономических отношений государству отводилась роль «ночного сторожа», призванного их охранять, не вмешиваясь в их функционирование. В праве постепенно утверждается формальное равенство всех участников правового общества, т. е. все становятся формально равными субъектами права. Признание формального равенства без учета фактически существующего социально-экономического неравенства людей исключало юридические преграды для усиления эксплуатации и не давало защиты от диктата работодателя относительно условий труда, массовой безработицы и т. д.

Тяжелое экономическое положение трудящихся вызывало обострение классовой борьбы, стимулировало появление социалистических теорий, включая марксизм. Государству, наряду с военно-полицейскими функциями, все чаще приходилось идти на уступки. Появилось социальное законодательство, были частично признаны профсоюзы, отменены некоторые избирательные цензы, ограничения свободы печати, собраний, образования политических партий. Тем самым во многом сохранялась основная тенденция в развитии государственности Нового времени, обычно именуемой в юридической литературе либеральной демократией.

[1. С. 373-381; 2. С. 4-10; 1-7; 11-12; 15; 18-20; 22].

Контрольные вопросы

1.  Экономические, социальные, политические предпосылки, формирующие государства и право Нового времени.

2.  Становление новых правовых принципов.

3.  Образование двух систем права.

Предыдущая

Поиск

Реклама