В.Т. Батычко
Правоохранительные органы в вопросах и ответах
Таганрог: ТТИ ЮФУ, 2009.

37. Нотариат в Российской Федерации

Функции нотариата:

-  удостоверение копий документов и выписок из них;

-  удостоверение подлинности подписи;

-  удостоверение факта нахождения гражданина в определенном месте или нахождения в живых;

-  удостоверение сделок;

-  выдача свидетельств о праве собственности на долю в общем имуществе супругов;

-  совершение исполнительных надписей;

-  обеспечение доказательств;

-  иные функции.

Состав нотариата:

-  государственные нотариальные конторы, образуемые Минюстом России или по его поручению министерствами (управлениями, отделами) юстиции субъектов РФ. Все нотариусы государственных нотариальных контор являются государственными служащими, имеют классные чины и получают заработную плату из бюджета;

-  частные нотариальные конторы, в которых работают граждане РФ, имеющие высшее юридическое образование, прошедшие стажировку (не менее года) у государственного или частнопрактикующего нотариуса, сдавшие квалификационный экзамен и получившие лицензию на занятие нотариальной деятельностью;

-  в местностях, где нет государственных и частнопрактикующих нотариусов, некоторые нотариальные действия осуществляют должностные мша органов исполнительной власти (удостоверение завещаний, доверенностей, удостоверение копий документов, выписок из них и т. п.).

За пределами РФ нотариальные действия совершают должностные лица консульских учреждений РФ.

Права и обязанности нотариусов:

-  совершать установленные законодательством нотариальные действия; оказывать помощь при составлении доверенностей, завещаний и т. п.; давать консультации по вопросам совершения нотариальных действий;

-  истребовать от физических и юридических лиц сведения и документы, необходимые для совершения нотариальных действий;

-  получать плату за совершение нотариальных действий в размере, установленном законом или в некоторых случаях определенном соглашением между нотариусом и обратившимся к нему лицом. Денежные средства, полученные частнопрактикующим нотариусом за совершение нотариальных действий, поступают после уплаты налогов и других обязательных платежей в его собственность;

-  нотариус обязан оказывать помощь в защите прав и законных интересов обратившихся к нему лиц, разъяснять их права и обязанности, последствия совершения нотариальных действий;

-  нотариус не вправе раскрывать сведения, ставшие ему известными при исполнении нотариальных обязанностей;

-  нотариус не вправе отказываться от совершения нотариальных действий, предусмотренных законом, если все необходимые условия соблюдены;

-  нотариус не вправе совершать нотариальные действия, не соответствующие закону.

Нотариальные палаты - это самоуправляющиеся профессиональные объединения частнопрактикующих нотариусов, создаваемые в субъектах РФ. Все частнопрактикующие нотариусы должны быть членами нотариальных палат.

Нотариальные палаты:

-  не занимаются коммерческой деятельностью;

-  представляют интересы нотариусов;

-  организуют стажировку лиц, желающих стать нотариусами;

-  организуют повышение квалификации нотариусов;

-  выполняют другие функции.

Все нотариальные палаты образуют Федеральную нотариальную палату. Ее высший орган - Собрание представителей нотариальных палат -избирает правление и президента Федеральной нотариальной палаты, утверждает ее Устав.

Функции Федеральной нотариальной палаты:

-  координация деятельности нотариальных палат;

-  представление интересов нотариальных палат в государственных и негосударственных органах и организациях;

-  участие в проведении экспертиз федеральных законов, затрагивающих вопросы нотариальной деятельности;

-  обеспечение повышения квалификации нотариусов, стажеров и помощников нотариусов;

-  защита социальных и профессиональных прав частнопрактикующих нотариусов;

-  организация страхования нотариальной деятельности;

-  иные функции.

Контроль за деятельностью нотариусов.

Суды рассматривают жалобы на отказ в совершении нотариальных действий и неправильное совершение нотариальных действий.

Налоговые органы контролируют соблюдение нотариусами налогового законодательства.

Нотариальные палаты контролируют надлежащее исполнение частнопрактикующими нотариусами своих профессиональных обязанностей.

Органы юстиции:

-  контролируют надлежащее выполнение государственными нотариусами своих профессиональных обязанностей;

-  Минюст России ведет реестр государственных и частных нотариальных контор;

-  выдают лицензии на право занятия частной нотариальной практикой;

-  образуют квалификационные комиссии по приему экзамена у кандидатов в нотариусы;

-  определяют порядок прохождения стажировки и принимают решение о сокращении сроков стажировки;

-  открывают и упраздняют государственные нотариальные конторы;

-  совместно с Федеральной нотариальной палатой создают апелляционную комиссию для рассмотрения жалоб на решения квалификационных комиссий;

-  утверждают правила нотариального делопроизводства (Министерство юстиции РФ и Федеральная нотариальная палата) и контролируют исполнение этих правил;

-  устанавливают порядок совершения нотариальных действий должностными лицами представительной или исполнительной власти в местностях, где нет нотариусов;

-  осуществляют иные полномочия.