Вл.Т. Батычко
Семейное право
Конспект лекций. Таганрог: МРЦПКиПК ЮФУ, 2014.

Предыдущая

Лекция 5. Правоотношения родителей и детей

3. Права и обязанности родителей

Родительские права и обязанности представляют собой комплекс прав и обязанностей по обеспечению и воспитанию детей.

Родительские права имеют следующие особенности:

- носят срочный характер, так как принадлежат родителям только до совершеннолетия детей (или до приобретения несовершеннолетними полной дееспособности). Если совершеннолетний ребенок недееспособен и его родители выполняют функции его опекунов, это не означает продолжения родительских правоотношений, поскольку содержание правоотношений между опекуном и совершеннолетним подопечным не тождественно содержанию родительских правоотношений;

- в них сочетаются интересы родителей и детей;

- должны осуществляться в соответствии с интересами детей, так как они пользуются преимущественной защитой закона. На этом принципе основывается как международное, так и внутреннее семейное законодательство;

- более ощутимое присутствие в них диспозитивного начала, так как закон не может предписывать родителям, как воспитывать ребенка, но он в общей форме запрещает злоупотребление этим правом и преследует за его неосуществление;

- их осуществление является одновременно и обязанностью родителей. Они складываются между наиболее близкими друг другу людьми — родителями и детьми. Это предполагает глубокую внутреннюю связь, основанную на глубокой привязанности. Неосуществление этого права есть неосуществление обязанности, и за него устанавливаются санкции;

- невозможность прекращения родительских прав по воле родителей.

Невозможность отказа от родительских прав обусловлено тем, что:

- во-первых, родители не могут своей волей прекратить отношения биологического родства, являющееся основанием правовой связи с ребенком;

- во-вторых, отказ от родительских прав противоречит нормам морали;

- принадлежат в полной обоим родителям, так как они несут равные права и обязанности в отношении своих несовершеннолетних детей. Действующее законодательство наделяет родителей равными правами. Согласно п. 2 ст. 65 СК они обязаны решать все вопросы, касающиеся воспитания и образования детей, по взаимному согласию. Если согласие между ними не было достигнуто, они вправе обратиться за разрешением спора в органы опеки и попечительства или в суд, который выносит решение, исходя из интересов родителей и детей с учетом мнения несовершеннолетних.

Содержание родительских прав и обязанностей.

Воспитание детей — это длительный процесс воздействия на детей, который «выражается в совершении родителями целенаправленных действий, предполагающих достижение определенного результата, и бессознательном воздействии на ребенка в процессе общения родителей и ребенка, и влияние, которое оказывает на ребенка поведение и пример родителей.

Воспитание детей - это не только обязанность, но и право, которое можно утратить лишь в случаях, предусмотренных законом: при лишении родительских прав и усыновлении ребенка.

За неисполнение обязанностей, связанных с воспитанием детей, родители могут быть привлечены:

- к административной ответственности (ст. 5.35 КоАП);

- гражданско-правовой ответственности (ст. 1073—1075 ГК);

- уголовной ответственности (ст. 156 УК).

Кроме этого, ответственностью за ненадлежащее семейное воспитание является лишение родительских прав. В круг обязанностей родителей входит забота:

- о физическом развитии ребенка  (зависит от его  питания, среды обитания и т. д.);

- психическом, духовном, нравственном развитии несовершеннолетнего (предполагает существование более сложных по природе средств и методов формирования ребенка как личности). Семейное законодательство подтверждает конституционную норму об обязанности родителей обеспечить получение детьми основного общего образования.

Кроме этого, родители, с учетом мнения детей, имеют право выбора образовательного учреждения и формы обучения до получения детьми основного общего образования.

При реализации данного права необходимо учитывать:

- состояние здоровья ребенка;

- его способности;

- семейные традиции и т. д.

Защита прав и интересов своего ребенка является важнейшим правом и обязанностью родителей.

Предметом зашиты являются все права детей, перечисленные в СК, а также:

- жилищные;

- наследственные;

-   права как члена общества:

- на охрану жизни и здоровья;

- социальное обеспечение;

- защиту чести и достоинства др.

Способы зашиты зависят:

- от специфики принадлежащих ребенку, прав;

- характера правонарушения;

- возраста несовершеннолетнего и др.

Родители являются законными представителями ребенка без специального на то полномочия в отношениях:

- с физическими лицами;

- юридическими лицами, в том числе с органами местного самоуправления, внутренних дел, судом, прокуратурой.

Родители не могут быть законными представителями своих детей в случае:

- лишения или ограничения их родительских прав;

- нахождения ребенка на полном государственном попечении воспитательного,  медицинского учреждения либо учреждения системы социальной защиты, которое принимает на себя всю заботу о ребенке и защиту его прав и законных интересов;

- при признании родителей недееспособными;

- наличии принципиальных противоречий между интересами родителей и детей, установленных органами опеки и попечительства. В данном случае орган опеки и попечительства назначает независимого представителя для защиты прав и интересов ребенка.

Основными принципами осуществления родительских прав являются следующие:

- обеспечение интересов детей должно быть предметом основной заботы их родителей;

- родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами детей.

СК определяет перечень действий и поступков, которые родители не вправе совершать при реализации своих родительских прав:

- причинение вреда физическому и психическому здоровью детей;

- причинение вреда нравственному развитию ребенка;

- применение способов воспитания, связанных с пренебрежительно жестоким, грубым обращением с ребенком;

- оскорбление детей;

- их эксплуатация.

При нарушении прав и интересов детей родители несут ответственность в установленном законом порядке.

Вопросы семейного воспитания решаются:

- либо обоими родителями;

- либо одним из них с одобрения или молчаливого согласия другого при соблюдении условия, что оба родителя соблюдают интересы ребенка, с учетом мнения ребенка (обязателен при достижении ребенком 10 лет).

Разногласия между родителями по различным вопросам, связанным с воспитанием детей:

- преодолеваются самими родителями;

- если соглашения достичь не удалось, то оба родителя (или один из них) вправе обратиться за помощью:

- в органы опеки и попечительства;

- суд.

Права недееспособных и несовершеннолетних родителей.

Признание судом родителя недееспособным не влечет автоматического ограничения родительских прав.

Однако анализ родительских прав (право на воспитание, представительство в интересах детей, защиту детей) указывает, что для их осуществления необходима дееспособность.

Поэтому указанные выше права осуществляются вторым родителем или назначенным опекуном.

Формальное ограничение родительских прав недееспособного родителя имеет место, только если в силу его душевного заболевания возникает необходимость отобрания ребенка у такого родителя в целях защиты интересов ребенка.

Ограничение дееспособности родителя, злоупотребляющего наркотическими веществами или спиртными напитками, также не приводит к формальному ограничению родительских прав. Однако фактически они могут быть ограничены судом.

Родительские права признаются за несовершеннолетними родителями при рождении у них ребенка. Несовершеннолетним родителям предоставляется право:

- на совместное проживание с ребенком;

- участие в воспитании ребенка.

Указанные права основаны на факте установления отцовства (материнства). При этом согласия кого-либо, включая самих несовершеннолетних родителей, на регистрацию ребенка не требуется.

Степень и форма реализации родительских прав зависят:

- от факта состояния в браке несовершеннолетних родителей;

- возраста несовершеннолетних родителей. Несовершеннолетние родители любого возраста, если они состоят в браке, осуществляют родительские права самостоятельно.

В случае установления опеки опекун обязан:

- проживать совместно с ребенком;

- заботиться о его содержании;

- обеспечивать уход и лечение;

- защищать его права и интересы.

Осуществление прав родителем, проживающим отдельно от ребенка.

Объем прав родителей не ставится в зависимость от раздельного или совместного проживания родителя с ребенком.

Принцип равных родительских прав основан на конституционном принципе равных прав и свобод мужчины и женщины и равных возможностей для их реализации (ст. 19 Конституции РФ). Особое значение он имеет в области семейных отношений, так как равноправие в семье — основа ее прочности. Равенство супругов в семье не только закрепляется в ст. 1 СК, но и проявляется и гарантируется во всех областях семейных отношений.

Семейное законодательство (п. 1 ст. 66 СК) закрепляет за родителем, проживающим отдельно от ребенка, право:

- на общение с ребенком;

- участие в его воспитании;

- решение вопросов получения ребенком образования. Кроме того, за ребенком закреплено (п. 1 ст. 55 СК) право в случае раздельного проживания родителей на общение с каждым из них.

Родитель, проживающий отдельно от ребенка, имеет те же права и обязанности, которые предоставлены родителю, проживающему с ребенком совместно.

Порядок реализации родительских права родителем, проживающим отдельно от ребенка, может быть определен письменным соглашением (соглашением о детях).

Соглашение о детях должно соответствовать интересам реенка и может содержать вопросы, касающиеся:

- форм общения отдельно проживающего родителя и ребенка;

- места и периодичности их общения;

- продолжительности общения;

- вопросов участия в воспитании ребенка и др.

Семейное законодательство защищает родительские права родителя, проживающего отдельно от ребенка. При этом родитель, с которым проживает ребенок, не должен препятствовать общению ребенка с другим родителем, если такое общение не причиняет вреда физическому и психическому здоровью ребенка, его нравственному развитию.

Гарантией осуществления права на общение родителем, проживающим раздельно с ребенком, является судебный порядок защиты.

Спор разрешается судом с участием органа опеки и попечительства по требованию заинтересованного супруга.

При невозможности решения суда к виновному родителю применяются меры, обязывающие к исполнению решения суда, — денежный штраф.

При злостном невыполнении решения суда о порядке участия отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка последний имеет право предъявить иск о передаче ему ребенка.

Помимо рассмотренных прав, семейное законодательство (п. 4 ст. 66 СК) закрепляет право родителя, проживающего отдельно от ребенка, на получение информации о своем ребенке из воспитательных, лечебных учреждений, учреждений социальной защиты и др.

Родитель, имеющий право на информацию о ребенке, вправе оспорить (обжаловать) в судебном порядке отказ в предоставлении ему этой информации

Предыдущая

Поиск

Реклама